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“5•12”汶川地震，给予我们的是震惊、是感动、思考，是对生命的脆弱的慨叹，是安全意识的拷问，是对教育工作者责任意识的追问。是什么让四川安县桑枣中学在一片废墟中兀立，2200名学生，近百名教师，1分36秒全部安全撤离，师生无一伤亡？被网友称为“史上最牛的校长”叶志平校长给了很好的回答。几个月来我一直对叶志平校长怀着一种崇敬之情，神密之感，多想能见上一面，当面请教啊！
2008年11月21日-23日，全国校园安全管理培训班在西安开班，来自全国各地的校园安全管理工作者300多人齐聚古城西安。23日下午培训班请来了四川灾区安县桑枣中学叶志平校长到场讲座，能和“史上最牛”的校长握手、交流，聆听他的安全工作经验，那是千载难逢的机遇啊！这天，我的愿望终于实现了。
分享叶校长的经验(录音记录)
叶志平：
我是四川省安县桑枣中学校长，今年已经55岁了，从教33年，我是1995年开始当的校长，33年从教生活当中有30年都在这个学校渡过了，当我走进这个学校的时候还没谈恋爱，现在有了孩子，已经25岁了，我和我爱人都是搞教育的，她是镇上的小学校长，我们学校是一个农村中学，住校的学生有2189名，有些同志们问我为什么你们学校住校的那么多呢？因为我们教育质量高，连续12年在安县中考当中都是全县的绝对的第一名，全县优生当中的1/3都来自于我们的农村学校，很多家长舍近求远慕名到我们学校来，老师98名，真正到第一线上课的老师只有77名，我们的老师也住在学校，我们的家属也住在学校，我虽然在城里有房，但是我很少回城里面去，好几个月回去看一看就行了，这一次5.12大地震对我来说，也是有生以来第一次遇见过，有记者问你怎么知道要地震呢？我说我真的不知道，我还是76年四川发生过一次平武和松潘地震，当时我年轻，没有感觉，他说你不知道你怎么会去安排演习呢？是这样的，很简单。我们学校师生员工加起来住在学校里的人大概是2600人左右，我们只有27亩地，我们操场只有200米一个跑道，我们那个跑道还不正规，应该是106公分，但是我们那个跑道只有94公分，教学大楼一下楼梯一下完就踩到跑道里面了，我们有一栋女生楼，住了接近1000小女孩，女生楼一共是6层，因为我们全是初中，所以女孩很小，2003年修好的，2004年我到上海参加了全国中学校长第十届高级研修班，有一次到浦东一个大楼搞了一次消防演习，也把我拉进去了，回到学校以后，我就跟政教主任说我们还是搞一次演习吧，从那就开始了，目的只有一个，就是防止我们的学生在发生火灾时候不出群死、群伤的事件，来意就这么简单，我们就慢慢的摸索，最后在这次大地震当中，歪打正着，用上了。
我当校长以后，我一直在那个学校里工作，我对我们学校的建筑物一直非常关注，也很了解，刚进校门有一栋小楼，当时为什么花40多万维修呢？修楼时候我不是校长，我是教师，等有问题时候我是校长，我有责任了，如果我没有在这个学校里工作过，我也没有亲眼看见过这栋楼是怎么建的，我不排险还情有可原，我知道这栋楼的质量，我知道里面存在着隐患，我如果不想办法克服困难，排除危险，那就是我严重的失职，有人说干脆推倒了重修，我也想过这个办法，1996年、1997年排危时候我就想过，1983年修好的时候100元修一平米，1996年时候，大概需要600元左右修一平米，这栋楼如果重修要花100多万，对西部这么一个县来说是天文数字，为什么呢？当时全县每年教育系统学校维修经费只有17万，根本不普遍，幸好教育局领导非常重视这件事情，每次跟他们要钱，基本上都解决了，我们学校自己也出了一些钱，对这栋楼进行了维修。
还有一个记者问我，你一定看过易经八卦，你猜出了有地震，说真的没有。我们学校人太多，我们做课间操的时候只是两个年级做，毕业生从来不做课间操，如果做课间操往往需要所有的道路全部利用起来，吃中饭、晚饭都要分三批下课，第一次铃响过后5分钟再打一次铃，再过5分钟再打一次铃，我们学校的道路很狭窄，每次举行一个集会时候，要花很多时间把学生从教室里一个班一个班调动出来，还要花大概一节课时间，把一个班一个班的放进教室里，人很多，就是因为这些条件限制了我们，所以我们想方设法要让我们的同学熟悉我们学校的环境，让我们的同学能够学习一些最基本的逃生方法，5.12那一天我正在绵阳，我回到学校的时候我就看见我们学校门口乌烟瘴气的，一些家长头上还流着血、人光着脚、穿小裤衩、光着身子，跑到学校里找孩子，将近两公里的路上全停着车，我们有1700名左右外地学生，那些家长拼命地往学校里跑，我派好多老师出去，让老师告诉家长我们学校没有学生伤亡，那天我到绵阳出差，在绵阳时候，我看见晃几下，我们主任告诉我地震了，赶快出去，他站在楼下水泥顶雨布旁边，主任把我抓了出去，顶棚上掉下一小块，我站在小坝中间，无可奈何，周围全是楼房，不管怎么逃也逃不出去，我和总务主任互相抱着，一个人抓住我的皮带，我们在那晃悠，晃了十几秒，我正准备走的时候第三拨儿又来了，我站在那头脑里一片空白，我觉得肯定跑不出去了，周围全是楼房；第三拨儿完了之后，我当时看房子还没有塌，爬上车，还没来得及坐上去已经开动了，很快的就冲到大街上，绵阳街上很多广告牌掉下来了，我看房子还没垮，我还高兴呢，然后慢慢往学校走，离学校越近灾情越严重，眼睛所及的地方的全部房子都垮掉了，农民修的二层小楼、三层小楼不堪一击，我当时想完了，肯定完了，我担心我们学校的那所旧楼，我心里想肯定完了，当时总务主任说那栋楼肯定垮完了，我回头骂他乌鸦嘴，吓的不得了，只是害怕，其他什么感觉都没有，到学校我看到那条小街上乌烟瘴气，我们到学校时候，我们的副校长和政教主任说学生和老师没事，当时我真的不相信，我怕他们的听力有问题，又有一个教导主任说我们清点了两次，我说再清点一次，全部清点了，确认没问题，我高兴的不得了，我说今天晚上每人发一瓶啤酒庆祝，说完之后大家都高兴的哭了。过了好久好久以后，大家只要坐一起说这个事大家都流泪，我们的学生从楼上冲下来的时候，按照预演方案，在操场另外一边开辟了一小块地，让同学们按年级站好，外围站了很多老师。当时很多老师不顾自己的安危，比如有一名女老师正准备在五楼上英语课，按规定老师提前5分钟到教室门口到学生，那时候还有不到两分钟，她提前进入教室让同学坐下别闹了，同学们刚坐下地震开始了，那名女老师开开门，看看下边的情况，她发现已经动了，她让同学们往外冲，她自己在后面慢慢走，同学们冲出一段路时候发现老师没出来，同学马上返回去，扶着老师一起下楼，其实很奇怪，我也觉得很蹊跷，我们的旧楼上面安了很多防盗网，每块防盗网都有四颗、六颗砖打在墙上，那天我们学校学生全出来了，才一块一块往下掉，如果我们学生正在跑的时候掉下一块，就得砸坏好几个，小的得有三平米，大的有六平米，恰恰一块都没掉，学生全部出来以后，我都回去了，我在那站着发现掉一块下来。
从去年开始，我们没让我们学生在寝室里睡午觉，当时为什么不让在寝室里睡午觉呢，因为那些小孩精力非常充沛，在寝室里不好管理，很多老师建议干脆让学生到教室里坐，教室里既通风又透气，还可以看书，愿意睡觉的也可以睡觉，不愿意睡觉的可以看书，只要安静就行，从去年开始没有让学生回寝室睡觉，今年地震时候有两栋楼的栏杆统统震垮了，男生住的三栋楼有两栋楼，我们回去马上就要拆除。
分享叶校长的思考
经过这次大地震，我们活着的人真好，我们一定要好好活下去，正自力更生、艰苦奋斗，建好我们的校园，咱们中国人真好，因为那个时候大家都来支援我们，过去我们也支援过灾区，都说一方有难八方支援，我们没感觉到，让捐钱我们就捐钱，感觉不到什么叫爱，这次让我们四川地震灾区的人民真正感受到了什么叫爱！我们今后一定要坚持不懈的做好各种防灾准备工作，我觉得有这样几个问题需要思考：
第一，进一步在中小学中普及灾备方面知识。好多学校里的师生都不知道“灾备”这两个字，我也不知道，前段时间在网上下载很多资料，在家里补课。要对我们的老师和学生进行灾备知识方面的教育。关于灾害的处理，这是一个非常简单同时又是非常复杂的事情，之所以简单就是有救灾的、有受灾的，说复杂就是牵扯到很多方面。平时要准备个仓库，备饮用水、备帐蓬、备常用药、防雨布、方便面、急救工具等。每年10月第二个星期星期三为国际减灾日，每年都有一个主题，应该要开展防灾减灾教育。
第二，重视学校里安全制度的建设，要重视学校安全设施的维护和修理。比如消防问题，设备设施都很好，那天发生了火灾，你打开设备设施如果没有水怎么办，万一没有电又怎么办呢，我们现在都是在有电的情况下操作，最近我们商量要搞一套没电、没水情况下的防火设备、灭火设备。
第三，进一步加强对学生逃生技术的训练。平时多流汗，灾时就少流血，我们在进行疏散演练时候，其实我们的老师很反感，没事找事，我们老师平均每周课程是22节左右，我们的老师不高兴，学生高兴，觉得搞疏散演习时候可以在外面玩玩，搞疏散演习事前要做很多准备，如果不把准备工作做好，有可能就在演习当中发生群死、群伤的事件，事前要做很多准备工作，要做到万无一失，搞演习非常非常麻烦，但是不管怎么搞法，我们得坚持做下去，比如说我们在对学生进行消防演练时候开始顺着楼梯拼命跑就行了，最后我们觉得这个办法不科学，万一在火灾时候发生了很大的浓烟，学生看不见，那还怎么跑呢，我们让学生一个队顺着楼梯墙一个劲往下跑，另一个队顺着楼梯扶手一个劲往下跑，为了加快疏散速度，我们把教室从中间分开，前边的走前门，后边的走后门，自然形成两队，两队一前一后，之间有时间差，从最靠近楼梯的那一队往下疏散。我觉得应该在中小学生当中广泛的推广演练，除此之外还要加强对中学生自我防护的教育，我们在网上下了一套图片，我们做成大报纸，一共做了44张，告诉中学生在遇到雷电、洪水和坏人时候应该怎么办，其中有一张提到了地震，这是我们学校唯一对学生进行地震防震知识方面的宣传，今后要加强这方面的教育。
第四，要制定安全预案。我觉得其实预案并不重要，那天有个领导到我们学校检查，他说你们学校做的好，我说我们做的还不够好，里面有用的就是预案里面的总章有用，其他是蒙你的。预案一定要落实，写的再好也没什么用。我们给每个人发一本，让大家复习。既然是预案，一旦发生灾害时候，我们一宣布预案启动，总不能先翻开预案然后再说具体应该做什么，既然是预案，事前一定要想好，比如我是抢险组长，比如发生学生坠楼事件了，你要考虑怎么抢险，所以要落实预案的每一个环节和分工，这才是预案最重要的内容。我在最基层，所以我知道，蒙上级领导的预案比较多，像安全计划都是蒙上级领导的，我跟我们的一些老师说我都成造假专家了，这也是没办法，因为领导要检查，但是有一点很重要，既然制定了预案，这个环节就一定要落实。在防灾方面，必要的物资和技术的准备还是非常需要的。
第五，怎样重视我们学校的建筑质量。现在建筑的法律法规已经很健全了，在操作流程方面也有明确规定，但是建筑出问题的仍然有，我觉得应该进一步完善一些制度，比如建筑公司有质量监督部门监督他们的建筑质量，请监理公司监督建筑质量，但是监理公司由谁监督呢？业主和监理公司之间就是合同关系，如果出事怎么办呢？另外应该适当提高学校的建筑标准，现在有一种倾向，把中小学建的很豪华，但是未必就是好事，有些建的像迷宫似的，不利于中小学生逃生，这些问题都值得我们思考。灾后重建，政府要重视建筑质量，要建设安全校园，从防灾出发（1）不要建水泥雨披;(2)不做没柱子的走廊;（3）教室离楼梯口不超过15米;(4)加宽走廊不少于1.8米；（5）盖楼不用预板；（6）门窗不用大玻璃；（7）外墙不用瓷砖；（8）墙上不挂装饰物；（9）不用金属门，容易变形，门框设计成混泥土结构，木门最好；（10）加固楼梯扶手，转角处要用最大钢筋深埋，加固，走廊要特别牢固；（11）学生宿舍最好双面扶手，逃生时不容易摔倒；（12）密集的地方门口要留有一块安全疏散区；（13）大跨度房屋（食堂等）最好用钢结构等轻物建造；
我讲的不好，请老师、领导多提意见，欢迎老师们对我们学校工作给予指导，谢谢！
听叶校长讲座的感想
叶校长将“责任高于一切，成就源于付出”视为自己的座右铭，并将它书写在办公楼正面墙上，让教职工们日日面对。让我很感动。
“以人为本”首先就是对学生爱，就是对生命的尊重。当校长，当教师，就是负责任，什么是责任？“一个孩子在学校是千分之几，在一个家庭就是百分之百”，一个孩子是几个家庭的对未来的希望，安全是学校的发展的基础，没有安全就没有一切。我们学校行政、教师都要牢记在心，我们要学习叶校长，强化责任意识是根本，落实好安全措施是首要。
叶志平心中说“教学楼不建结实，早晚会出事，出了事，没法向娃娃家长交代。”似乎很平常，但其中所包含的是做校长的责任意识。是“把别人家的娃当成自家的娃”是对师生的生命负责。不是仅仅关注现代化办学条件、成绩、名次，更关注生命的存在。他四处集资，不断加固，把危楼改造成经得起8级地震考验的建筑。叶志平校长用高度的责任感为孩子们建造起了安全的生命港湾。
安全措施，源于细节。在安宁祥和的平时，在学生们认为好玩，甚至反对中坚持搞紧急疏散演习，不断调整疏散方案；坚持每周一次的安全教育活动，这些都落实在老师课间站位、活动中学生端椅子等这样的细节中。正是在这样的平时看了多此一举的细节中，成就了桑枣中学的奇迹、保护了2300余名师生的生命。这就是叶志平校长创造的一座丰碑。
宁德师范附小抓好学校安全管理之策略
汶川地震为我们敲响了警钟，叶志平校长就是我们的一面镜子，我们要认真反思，认真查找不足，以叶志平校长为榜样，加大措施，扎扎实实地把学校安全工作狠抓下去，尊重生命、珍爱学生，把宁德师范附小办成人民放心、人民满意的学校。
一、加强领导，明确责任
实行层层包保责任制，层层签定责任状。实行校长包全校、领导包年组、班主任包班级、科任包学生，各部门负责人及各科室、年段责任人分兵把口，各司其责。从领导到门房，从年段到班级，层层落实，责任到人，处处有人管，不留死角。
二、广泛宣传、提高认识
首先是向广大教职工进行反复宣传。抓安全工作首先从教师抓起，学校领导在大会小会言必讲安全工作的重要意义，各种会议及时传达上级关于安全稳定工作的指示精神，不时地通报外地一些地方发生的安全事故及其造成的严重危害和后果，组织座谈和讨论，反复宣讲，以案例对比，强化教师的责任意识和安全意识，时时提请教师的注意和重视，始终牢记“安全”这两个字，牢固树立了安全防患观念。
其次是向全校学生进行深入教育。小学生年龄小，好奇、好动、好忘记，针对安全教育的重点，通过主题校会、班会、广播、电视反复宣讲。针对阶段性问题重点讲，春季讲不要玩火，防止火灾；夏季讲不要私自游泳；秋季讲不要在马路上玩，遵守交通规则；冬季将安全燃放烟花爆竹，注意饮食卫生。组织学生开展安全教育体验活动，看消防、交警血淋淋的重大灾害的照片，让学生听惊讶的案例，通过感官的刺激加深学生对安全的认识；现场学习安全自救、灭火、逃生的方法。有效地提高了学生的自我保护能力和安全意识
三、建章建制，规范行为
没有秩序就难有安全，安全在于平时用制度、秩序规范、养成，就在于平时的训练。完善相关安全制度，用制度规范、用制度养成，抓平时、抓经常。桑枣中学1分36秒安全疏散就是典型范例。
四、突出重点，狠抓落实
安全重在落实、重在平时、重在细节、重在坚持经常、重在平时有准备。不怕有事，就怕不防。只有平安时不忘记，才能在危难时保平安；只有无事防有事，才能有事不怕事。以“安全无小事”为口号，在研究学校工作计划时想安全、工作运行中查安全、工作总结时评安全。针对学校特点，重点落实以下措施。
1、升旗、间操、中午放学等人流集中时。１至４楼顺次下楼，责任人员及时到岗，统一指挥，互相礼让；班主任、科任必须跟班维持秩序，发现问题，及时处理。教育学生上课时不准抢行，主动站成一排有秩序进楼，防止踩踏事件发生。
2、从习以为常的“小事”入手。每天开全各楼道门，备好紧急破门工具、抢救工具和备灾物品。
3、狠抓交通安全不放松。交通超速的发展，几代人守望着一个孩子，家长接送孩子，成了时代的产物。然而，人行道的无序不利于学生的安全。抓好义务小交警，学生入校、退校高峰时在校内及校门口设岗，引导排好路队；请交警和交警协管员，劝导车辆慢行，保护学生人身安全；请家长配合齐抓共管。
4、食品安全是学校安全工作的重点之一。召开相关人员全体会议，学习《食品安全法》，重申学校制定的相关规章制度，严禁学生在校园周边买零食。流行性疾病发生，严格排查、消毒、隔离。
5、大处着眼，小处入手。为应对不可预测的重大事故，每学期进行安全自救讲座2次，主题班会2次，及紧急疏散演练1次。从而提高学生自救自护能力。
6、定期检查，及时整改。每周对安全工作进行全面、细致的检查，对重点库房和设备设施进行定期专项检查，发现问题立即落实解决、立即调整，对电源等不安全因素，挂上警示牌。
7、特殊时期采取特殊措施。如节假日要加强安全保卫的力量，增加值班人员，并将假值人员、领导带班人员名单张榜公布，同时上报上级有关部门备案。给家长发信，配合教育，注意家庭安全管理。
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