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陈 璇:省少工委五届四次全体会议工作报告
作者：少年部|ndsxd@qq.com 来源：辅导员在线|http://www.ruangq.com
发布日期：2009-03-09 15:27:35 阅读：2315次
省少工委五届四次全体
（扩大）会议文件之二
 
抓基层  抓落实  抓规范
推动我省少先队工作再上新台阶
团省委少年部部长、省少工委副主任  陈  璇
（2009年3月9日）

 
        各位委员、同志们：
        这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，学习贯彻党的十七届三中全会、团十六届二中全会、全国少工委五届五次全会和团省委十二届三次全会精神，总结2008年全省少先队工作，并对2009年工作进行部署。关于2008年的省少工委工作报告，将以书面的文件下发。下面，我受省少工委的委托，向大会报告去年的主要工作情况和今年的重点工作。
        一、2008年的主要工作情况
       2008年，全省少先队组织以推进未成年人思想道德建设为总揽，以体验教育为基本途径，按照“全队抓基层、全队抓落实”的总体思路，扎实推进各项重点工作。
        以活动为载体，加强少年儿童思想道德教育实现新拓展。全省各级少先队组织围绕建设海西两个先行区工作大局，抓住“六一”、“十一”、“10.13”少先队建队节和纪念改革开放30周年等重要契机，深入开展“祖国发展我成长”、“民族精神代代传”、“学队章、唱队歌、忆队史”等主题教育实践活动。通过丰富多彩的主题活动，进一步坚定了永远跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
        以品牌为抓手，服务少年儿童健康成长取得新业绩。广泛开展“雏鹰争章”活动，按照《少先队辅导员工作纲要(试行)》中规定的分年级工作内容，进一步推动“雏鹰争章”活动在基层少先队的普及。深入开展手拉手活动，以创建“手拉手红领巾书屋”为载体，积极整合社会资源，为偏远山村的学校少先队配备图书室。深入开展关爱农村留守少年儿童爱心助学行动，在实施希望工程、阳光助学等活动中，组织有关企业和单位对留守少年儿童进行重点资助。此外，我省特有的“心手相牵”亲子营活动及闽台少儿交流活动也取得了新的发展。
        以“两抓”为要求，推进基层少先队工作活跃有了新突破。团省委、省教育厅、省少工委联合下发了《关于开展少先队辅导员待遇落实情况检查的通知》，进一步落实基层少先队辅导员的待遇。采用集中办班、送课下乡、班主任培训增加少先队课程等形式，进一步加大对基层少先队辅导员的免费培训力度。继续开展“少先队工作红旗县（市、区）和少先队红旗大队”、“全省少年儿童思想教育工作优秀论文”及“省优秀少先队活动金、银、铜牌奖”等评选活动，组织开展省校外教育系统教师职称评审工作，进一步促进基层少先队工作的活跃。
        以建设为根本，夯实少先队工作基础迈出新步伐。继续执行省少工委主任办公会议制度，加强对全省少先队工作的领导。加强与教育部门的沟通，健全和完善中小学少先队工作“三纳入”体系。注重发挥省少工委委员的作用，整合资源，为推动基层少先队工作提供人、财、物的支持。加强少先队工作平台建设，对“辅导员在线”网站进行改版升级，加大对队报《小学生周报》、队刊《小火炬》的指导力度，搭建与基层少先队组织有效的沟通、交流渠道。加强与福建电视台少儿频道等有关新闻媒体的联系与合作，加大对少先队工作的宣传，扩大少先队组织的影响力。
        一年来，全省少先队工作取得了一定的成绩，特别是在手拉手活动、少先队辅导员培训、关爱农村留守少年儿童、两岸少年儿童交流等重点领域取得了新突破。但是，我们也清醒地看到工作中还存在许多不足，如有关重要文件、政策的贯彻落实还不到位，少先队的基础工作还比较薄弱等，这些有待在今后的工作中进一步加强。
        二、扎实做好今年的各项重点工作
        前不久召开的团省委十二届三次全会和全国少工委五届五次全会，对今年全省少先队工作提出了新的更高的要求。为了实现这些目标，我们认为今年要着重做好以下几个方面的工作，具体的讲就是“围绕一条主线、抓住两个重点、推进三项工作”。
        1、围绕一条主线：即全省少先队组织抓规范、推动少先队工作再上新台阶。
        去年9月，我们联合省委宣传部、省教育厅对推报省少先队工作红旗大队的学校进行抽检，检查的情况很不理想，令人担忧。在检查中，我们发现一些基层学校的少先队队室不规范，如有的队室里悬挂的《队章》还是全国第五次少代会前的旧队章，一些学校的少先队辅导员不熟悉工作业务，有的甚至不了解呼号、队礼、队歌等少先队最基本的礼仪规范，等等。为此，我们决定把今年定为“少先队基础建设规范年”，通过抓规范，下大力气抓好少先队的基础工作，推动少先队工作再上新台阶，向少先队建队60周年献礼。“基础建设年”的主要工作有：在学校少先队建一个标准化、规范化的队室、在少先队辅导员中开展“做一名优秀的少先队辅导员”活动、在少先队员中开展“学队章，比规范，争奖章，做主人”活动。各地学校少先队组织要以“基础建设年”为契机，加强少先队队室、队角、鼓号队、红领巾广播站、红领巾电视台等队活动阵地的规范化建设，积极开展戴红领巾、敬队礼比赛，主题队会仪式、队列操比赛，队章知识竞赛等活动，增强少先队文化的感染力和少先队员的荣誉感。各县级以上少工委要认真抓好落实，积极采取措施，确保整体推进。省少工委办公室将适时进行检查，并将少先队组织的规范化建设作为今后各项评先的重要指标。
        2、抓住两个重点：即抓队伍建设和抓品牌活动。
         在“抓队伍建设”方面，重点要在三个方面取得突破。
        一是要配齐配强各级少先队总辅导员，解决有人做事的问题；二是要落实辅导员待遇，解决让人安心做事的问题；三是要提高辅导员素质，解决把事做好的问题。总辅导员的配备及培训将在下面谈具体工作时再强调。在这里，我重点强调一下落实辅导员待遇这个问题。辅导员的待遇，在《关于进一步加强少先队工作的意见》和《少先队辅导员管理办法（试行）》两份文件中已经有很明确的规定，但是却有许多基层辅导员在反映一些待遇未落实，如课时量的计算、享受中层副职待遇、所获得荣誉的认定等等。今年我们希望各市、县、区团委、教育局、少工委按照有关文件要求，联合开展一次落实辅导员待遇的检查工作，认真落实好辅导员的相关待遇。如果现有的规定与《意见》、《办法》不一致、不相符的，要坚决纠正。团省委、省教育厅、省少工委将联合有关部门在适当的时候开展一次专项督导检查。作为一级组织，我们有责任为广大少先队辅导员去争取他们应得的待遇，为他们创造良好的工作环境。
        在“抓品牌活动”方面，重点要在三个领域作好文章。
        一是在未成年人思想道德建设领域，要发挥好少先队工作的传统优势，做好对少年儿童的教育引导工作。二是在社会实践领域，要坚持以体验教育为基本途径，通过各种参与性实践活动，让少年儿童在实践中全面提升素质。三是在校园文化建设领域，要开展丰富多彩的少先队文化活动，加强少先队文化的有形化建设，在校园文化建设中凸现少先队文化的独特魅力。关于“雏鹰争章”活动，我们将争章手册上网，各地少先队组织可以从“辅导员在线”网站上分年级下载争章手册，用学校自制的奖章印模，为获得奖章的同学颁章，并存入成长记录袋。我们希望通过这种便捷的、低成本的运作模式，促进这项活动的普及开展。关于“手拉手”活动，各地少先队组织要继续围绕“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题，重点开展好城市少年儿童与进城务工人员子女、农村留守少年儿童的“手拉手”活动和闽台两地少儿的“手拉手”活动，进一步扩大“手拉手”活动的覆盖面和参与面。今年，省少工委将举办“阳光海峡”两岸快乐小天使活动营，同时社会化推进“手拉手红领巾书屋”的创建工作。关于“心手相牵”亲子营活动，要从亲子课题研究入手，通过开展亲子游戏、情商训练、家长会创新、社区生态亲子营推广等活动，加强队员互助、亲子互动、社会联动，促进社会和谐。另外，从今年起，“福建省优秀少先队活动金银铜牌奖”和“省少年儿童思想教育工作优秀论文”的评选改为一学年一评，上报截止时间为7月15日。今年“省优活动”的评选将采用网络投票与专家评审相结合的方式，希望各设区市少工委要组织好初评和推荐上报工作。
        3、推进三项工作：即配齐配强各级少先队总辅导员、实施全省少先队辅导员网络培训计划和组织好重要节庆日的少先队活动。
        一是配齐配强各级少先队总辅导员。目前，全省9个设区市中有8个设区市配备了市级总辅导员，但有编制且专职的只有厦门、南平和三明，另外5个设区市由团市委学少部人员或青少年宫人员兼任。84个县（市、区）中有66个县（市、区）配备了县级总辅导员，但有编制且是专职的只有漳浦县1名，其余均为兼职。今年，我们希望各市、县、区、乡镇团委、少工委要把少先队总辅导员的配备作为一项重要工作来抓，目前还没有配备的，要尽快配齐，人员可从青少年宫教师或学校优秀少先队辅导员中聘请。能够落实专项编制的，要尽量协调有关部门解决。这项工作，也是我们今年督查工作的重点。
        二是实施全省少先队辅导员网络培训计划。少先队辅导员是少先队工作的落实者与推动者，他们的素质和能力如何，直接关系到少先队工作水平的高低。在调研中我们发现，基层的许多辅导员不是不想做事，而是不懂得怎样做事。我省现有近1万名大队辅导员，10万名中队辅导员，如果采取集中办班的方式，把所有的少先队辅导员都轮训一遍，所涉及的工作量、所花的时间和所需的费用都比较大，目前我们暂时还无法做到。今年，我们准备实施全省少先队辅导员网络培训计划，通过网络培训的方式，让基层一线的少先队辅导员随时、随地方便、快捷地学到有关知识。希望各级少工委要组织好本地区的少先队辅导员参加培训。另外，在这儿讲一下我们的网络工作平台——“辅导员在线”网站。网站改版后，我们开设了与设区市少工委联络的“重要通知”栏目。今后，省少工委下发的有关文件以及活动通知将在第一时间上网，各设区市少工委应指定一位同志每天上下班前查看“重要通知”栏。以后，凡是网络上有的通知，将不再电话通知。同时，我们还在原先论坛的基础上，设立了“总辅导员信箱”，为基层少先队辅导员答疑；开设了九个设区市专栏，介绍当地的少先队工作及活动情况，希望大家踊跃报送、上传信息。
         三是组织好重要节庆日的少先队活动。今年的节庆日、重要纪念日比较多。各级少先队组织要抓住“六一”、“十一”、“10.13”少先队建队节等重要节庆日，广泛开展“寻访新变化”、“畅想新生活”、“铭记好传统”、“争当好队员”等活动，教育引导少先队员增强组织归属感和荣誉感，增强对党和社会主义祖国的朴素感情。今年“六一”期间，全省少先队将统一举行“歌唱祖国庆六一”主题队日活动，并举办“闽台亲子游戏节”，表彰一批亲子营项目优秀集体、先进个人以及亲子营课题创新奖。“建队节”期间，全省少先队将统一举行“祖国发展我成长”主题大队会、中队会，省少工委将在福州召开纪念少先队建队60周年表彰大会，表彰三“十佳”及“星星火炬奖章”，并举行“我心中的红领巾”主题论坛。
        各位委员，同志们，少先队事业是党的事业的重要组成部分，是“太阳底下最美好的事业”。做好新形势下的少先队工作，责任重大，使命光荣。同时，今年又是少先队工作历史上非常重要的一年，我们将迎来少先队建队60周年。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在共青团组织的带领下，在教育部门的大力支持下，把握机遇，扎实工作，着力先行，努力开创我省少先队工作新局面，以优异的成绩为少先队建队60周年献礼。
 
 

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