2009年我市少先队工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入学习党的十七大、团十六大会议精神,贯彻落实市第二次少代会精神,按照“全队抓基层,全队抓落实”的工作思路,以建设社会主义核心价值体系为根本,以体验教育为途径,深化少先队品牌活动,竭诚服务少年儿童,大力加强自身建设,团结带领全市少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展,为实施环三都澳区域发展战略做好全面准备。
一、加强思想教育,引导少年儿童践行社会主义核心价值体系
全市少先队组织要进一步发挥少先队所特有的政治优势、组织优势、活动优势和资源整合优势,认真贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持用社会主义核心价值体系的内涵教育少先队员,使少年儿童逐步形成正确的世界观、人生观和价值观。
1、深入开展“祖国发展我成长”和“民族精神代代传”活动。要抓住建国60周年、“五·四”运动90周年、建队60周年等重大节日、纪念日和我市世界地质公园申报迎检、举办茶博会等重大要事的契机,坚持开展“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”、“爱祖国、爱福建、爱宁德”等主题教育活动,进一步深化第三届 “小市长”竞选、“爱我宁德·展我风采”第六届少儿挑战赛、“世界地质公园小社团”、“闽东茶文化小社团”组建等活动,把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神具体化为少年儿童爱家乡、爱集体、爱父母、爱老师、爱伙伴的情感,教育和引导少年儿童从小树立跟党走中国特色社会主义道路的信念,自觉把自己的成长、进步和国家民族的发展紧密结合起来。
2、继续推进“养成十种好习惯,争当宁德小主人”主题教育实践活动。要继续按照《公民道德建设实施纲要》的基本要求,用社会主义道德规范教育少年儿童,深刻总结、推广一年来开展“养成十种好习惯,争当宁德小主人”主题教育实践活动的好的做法,深化“好习惯”示范中队评选、“养成十个好习惯”创意评比等活动,并指导基层少先队开展好争创“好习惯章”、“好习惯”小社团和“养成好习惯”主题班、队会、队日活动,进一步深化主题教育活动的内涵,进一步把做人、做事的道理内化为少年儿童基本的道德品质和良好的行为习惯,并积极宣传、推广好习惯养成活动从少先队组织向社会层面延伸,让养成良好习惯成为全社会共同追求的新风尚。
3、大力弘扬“宁德少先队精神”。“宁德少先队精神”是宁德市少先队组织的宝贵精神财富,是宁德少先队文化的闪光点,也是福建少先队文化的重要组成部分。要将弘扬“宁德少先队精神”与传承“滴水穿石、人一我十、力求先行”的闽东精神相结合,针对六个营地各自不同的发展情况,不断整合共青团、少先队资源,发动社会各界的力量,进一步促进少先队体验营地建设。同时,积极组织开展体验营地实践活动和少先队纵队间的交流活动,推动少先队纵队的发展,特别是古田、屏南、福鼎、霞浦等地少先队组织要认真总结当地少先队精神,建立体验营地,进一步丰富“宁德少先队精神”的内涵,引导少年儿童在体验中热爱生活、磨练意志、激发创新、快乐成长。
二、打造少先队活动核心品牌,服务少年儿童健康快乐成长
全市少先队组织要深入贯彻落实科学发展观,坚持把竭诚服务少年儿童健康、快乐成长作为全部工作的出发点和落脚点,千方百计为少年儿童的快乐成长办好事、办实事。
1、继续推进“雏鹰争章”活动。要结合《少先队辅导员工作纲要(试行)》试点推进项目,进一步在基层少先队组织中规范开展“雏鹰争章”活动,积极指导各级不同类型学校少先队组织根据《纲要》明确的分年级内容要求,使“争章”活动更加规范化、系统化;要把“雏鹰争章”作为少先队员素质发展评价体系和激励手段,同少年儿童综合素质评定相结合,使各项教育活动既有“章”可循又能自主创新。各级少先队组织还应把“雏鹰争章”贯穿于新课改和素质教育中,根据实际情况和当地特色,开展“网络争章”等创新创造,既简化和规范雏鹰争章活动的操作顺序,又要使雏鹰争章活动落到实处,保持雏鹰争章活动良性发展。
2、深入开展“雏鹰三色”少年儿童平安行动。要继续以“雏鹰三色平安成长行动”为统揽,深入实施“为了明天”工程,大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,配合团市委做好“12355”青少年服务工作,开辟少年儿童网络服务栏目,并积极配合有关部门加大执法监督力度,逐步建立健全少年儿童权益维护体系,切实维护少年儿童的合法权益;要推进“少年军警校”活动,建立县级少年军校总校,开展青少年消防安全、交通安全、饮食安全、游泳安全、自然灾害安全等内容的学习体验训练,努力提高学生的安全意识和自救自护技能;要继续推进“未成年人零犯罪社区”创建、阳光上网、远离毒品、心理健康教育等项目,进一步探索适应当前少年儿童特点的教育模式,增强少年儿童平安行动的针对性和实效性。
3、全面深化“手拉手”活动。要进一步深化“城乡儿童手拉手”、 “手拉手红领巾助残”、“手拉手情系贫困小伙伴”等少先队互帮互助活动,充分整合社会资源,关心经济困难的少年儿童,关注身体残疾的少年儿童和农村留守儿童,帮助他们克服困难,改善学习、生活条件,树立积极向上的生活态度,培养勇敢顽强、自强自立的精神,引导全市少年儿童树立集体主义精神和互助友爱的高尚品德。同时,要进一步扩大“手拉手”活动内涵,发挥宁德区位优势,以传统民俗文化为纽带,大力开展闽浙两地少年儿童手拉手活动,探索海峡两岸少年儿童交流活动,积极搭建全市少年儿童对外交流交往的平台。
4、广泛开展“假日雏鹰小队”活动。2009年1月,团市委、市少工委联合市委文明办、农办、综治办、教育局等相关部门,下发了《关于在全市中小学广泛开展“假日团支部”、“假日雏鹰小队”组建工作的通知》,积极倡导全市团队组织广泛开展“假日团支部”、“假日雏鹰小队”组建工作。全市各级少先队组织要结合各自实际,根据少年儿童的兴趣、爱好,以社区、农村为基础,积极组建“假日雏鹰小队”,并和“红领巾小社团”活动相整合,广泛开展法制宣传、文明行为劝诫、环境保护等实践体验活动,进一步推动农村少先队组织和社区少先队组织的全面活跃,进一步加强和改进全市未成年人思想道德建设,努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的立体教育网络。
三、坚持“全队抓基层、全队抓落实”,推进少先队自身建设稳步发展
全市各级少先队组织要深入贯彻市第二次少代会精神,按照“全队抓基层、全队抓落实”的要求,切实加强自身建设,不断拓宽少先队的组织、工作和活动的覆盖面,增强少先队组织的吸引力、凝聚力和创造力。
1、进一步加强少先队组织建设。要着手制定少先队工作手册,指导基层少先队组织更加规范地开展工作,特别是各县(市、区)少工委要积极筹备召开少代会,建立少学会,进一步完善少先队组织建设和理论研究队伍建设。要加强农村和社区少先队工作,推进社区少工委试点建设,推广“假日雏鹰小队”组建,扩大少先队的覆盖面和影响力;要充分活跃中学少先队工作,根据中学少先队员的身心特点和成长需求,围绕青春期知识教育、法律知识宣传、志愿服务活动等内容开展好主题活动,并做好团队衔接工作,发展少年团校,把“推优入团”作为中学少先队的工作重点。同时,要做好市级优秀(十佳)少先队员、优秀(十佳)少先队(志愿)辅导员的评比表彰工作,力求将少先队系统表彰与教育部门表彰相结合,做到一起部署一起落实。
2、进一步加强辅导员队伍建设。要配强配齐各县(市、区)少先队总辅导员,联合教育局、人事局等相关部门研究制订《宁德市少先队辅导员管理办法》,进一步明确辅导员的工作职责,落实辅导员待遇,在全社会营造关心、尊重、支持辅导员干事创业的良好氛围;要继续举办少先队辅导员培训,坚持完成培训100名骨干少先队辅导员的工作任务,落实全省少先队辅导员网络培训工作,并结合召开全市少先队工作校际会,通过专题讨论、现场观摩等形式,引导广大辅导员对《纲要》进行深入研究和探索,推动全市少先队工作的规范化、标准化、系统化发展,促进全市少先队辅导员之间、少先队工作者与教育行政部门之间的沟通交流,各县(市、区)也要根据实际情况,重点抓好中队辅导员的业务培训,努力提高基层少先队辅导员的业务素质和技能水平。
3、进一步加强少先队文化建设和宣传信息化建设。要充分发挥少先队独特的队旗、队徽、队礼、标志、呼号、鼓乐等少先队标志的作用,根据省少工委开展“我心中的红领巾”的活动部署,广泛开展座谈会、报告会、征文等,激发少先队员对少先队组织的荣誉感、自豪感;要进一步规范少先队队室、红领巾广播站、电视台、网站等少先队校内阵地建设,大力拓展青少年宫、少先队体验营地、爱国主义教育基地等校外阵地,用优秀的文化感召和教育少年儿童;要进一步加强少先队理论研究工作,继续做好少先队优秀活动设计和少年儿童思想道德教育论文评选活动,并做好《宁德少先队精神探索与基地建设》课题的研究,进一步提高理论研究服务实际工作的能力;要着力建设《闽东青年网》少先队版块和宁德市少先队辅导员QQ群,积极推动少先队信息化建设,搭建少先队工作虚拟交流平台。
辞别精彩的2008年,迎来崭新的2009年。新的一年开启新的篇章,全市少先队事业将面临着新的机遇和新的挑战。我们要认真学习贯彻党的十七大、团十六大和市第二次少代会精神,把握机遇,扎实工作,奋勇争先,努力开创我市少先队事业新局面,为实现环三都澳区域发展战略,为宁德美好的明天做出积极贡献。