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兰明尚：中国少年先锋队福建省第六次代表大会工作报告
作者：兰明尚|ndsxd@qq.com
来源：少代会|http://www.ruangq.com
发布日期：2011-06-03 22:54:21 阅读：2414次
发布日期：2011-06-03 22:54:21 阅读：2414次
吹响海西集结号 引领少年赢未来
——在中国少年先锋队福建省第六次代表大会上的工作报告
兰明尚
（2011年6月1日）
各位代表：
现在，我代表中国少年先锋队福建省第五届工作委员会向大会作工作报告，请审议。
一、走过坚实足迹 追求创新境界
过去的五年，是福建推进海峡西岸经济区建设取得重要突破的五年，也是福建少先队在创新中奋力进取的五年。
五年来，我们扎实推进思想引领。我们认真学习贯彻胡锦涛总书记“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求和致少先队建队60周年贺信精神，创造性地开展“争当四好少年”活动，努力培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。我们认真贯彻落实中央进一步加强未成年人思想道德建设要求，以动漫、故事、舞台剧等形式，把社会主义荣辱观教育、理想信念教育、良好行为习惯养成具体化、儿童化和有形化。我们抓住新中国成立60周年、纪念改革开放30周年和建队60周年等重要契机，广泛开展“红领巾心向党”、“祖国发展我成长”、“爱祖国爱福建爱家乡”等主题活动，在全省少先队组织中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好、福建发展好的时代主旋律。
五年来，我们竭诚服务少儿成长。我们开展“红领巾科技创新”、“少年科学院”、红领巾小社团等活动，积极培养少年儿童创新素质。我们全面深化“雏鹰争章”活动，编写并免费发放50万册《雏鹰争章活动手册》，推出福建特色的“17+X”的争章模式。我们通过“少年儿童平安行动”、“少年儿童绿色上网工程”等活动，大力优化少年儿童的成长环境。我们扎实推进“城乡手拉手”、“闽宁手拉手”和“闽昌手拉手”等活动，增强了少年儿童团结友爱意识。我们项目化推进“心手相牵”亲子营活动，以省级206所亲子营项目实验学校为带动，吸引20万家长参与队会活动，初步形成了福建少先队的“亲子营”模式。
五年来，我们加强对台少儿工作。我们充分发挥闽台“五缘”优势，持续开展“和平小天使两岸手拉手”、“同心同根夏令营”、“阳光海峡——两岸快乐小天使活动营”、“两岸少儿艺术节”等品牌活动，不断扩大参与面，增强影响力。全省各级少先队组织充分发挥自身优势，广泛开展与台湾少年儿童的交流活动。五年来，各类交流活动的参与人数达5万人次以上。同时，我们注重做好在闽台籍少年儿童服务工作，创新“闽台少儿手拉手”活动方式，开展多种形式的联谊活动，不断增进台湾少年儿童对祖国的归属感和认同感。
五年来，我们持续提升自身建设。我们认真做好少先队基层组织建设和基层工作试点，努力推进少先队工作信息化、社会化、项目化，促进少先队工作水平的整体提高。我们密切与教育、人事和财政等部门的合作，将人均1元标准的经费纳入财政预算，在班主任培训班中开辟少先队课程，加大团属青少年宫校外教育系统教师的评聘力度。我们开通辅导员在线网站，全面实施辅导员网络培训工程，基层现任大、中队辅导员培训率达到90%以上，参加网络培训人数达82536名。我们注重少先队校外阵地建设，共建立各级雏鹰训练实践基地100多个，少先队校外基地600多个。我们加强理论研究，在建队60周年之际推出“星火映少年”书系，填补了福建少先队理论专著的空白。
回顾过去，我们也清醒地看到工作中存在的不足：对新时期少年儿童的特点和少先队工作的规律性认识需要进一步深化，少先队工作需要进一步融入基础教育改革，少先队工作的科学化水平需要进一步提高。这些都有待于我们在今后的工作中认真对待，努力破解。
各位代表，过去五年的探索和奋斗，在福建少先队60多年的光辉历程中镌刻了灿烂的一页。回首过去，我们深切地体会到，少先队事业要发展，就必须始终坚持党的领导，把思想道德教育放在首位，把培养建设者和接班人作为根本目标；必须始终坚持全面贯彻党的教育方针，突出实践育人特色，把体验教育作为基本路径；必须始终坚持一切为了少年儿童，切实尊重少年儿童的主体地位，竭诚服务少年儿童的健康成长；必须始终坚持少先队组织的自身建设，加强与教育部门的协作，充分调动社会各方面的积极性，形成少先队工作的良好环境。
回顾走过的道路，我们深切地感受到党和政府的关怀、社会各界的关爱。在此，我们向长期以来关心少年儿童、支持少先队事业发展的各级党政领导、各有关单位和部门以及社会各界人士表示衷心的感谢！向全省广大少先队辅导员、少先队工作者和少年儿童致以诚挚的问候和崇高的敬意！
二、铭记光荣历史 肩负神圣职责
福建少年儿童和少先队有着光荣历史。英雄小八路、东山八少年、红色少年张高谦、侦察小英雄郭滴海等一大批优秀少年的光辉形象至今仍在我们心中。特别是队歌在福建厦门诞生，“为了理想，勇敢前进”的精神，激励着一代又一代少先队员，沿着党指引的方向健康成长。站在新的历史起点上，我们要秉承光荣、坚定信念、奋发进取，切实肩负起为党和国家事业培养接班人和预备队的神圣职责。
肩负起神圣职责，就要始终坚持少先队的组织属性。少先队是党创立和领导下的中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。《队章》中的这一规定，决定了儿童性是少先队最基础的组织属性，政治性是少先队最本质的组织属性。我们必须把握好儿童性和政治性的有机统一，既尊重少年儿童主体地位，竭诚为少年儿童健康成长服务，更要从少年儿童抓起，巩固和扩大党执政的青年群众基础，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
肩负起神圣职责，就要牢牢把握少先队的根本任务。新的历史条件下少先队组织的根本任务是：引导少年儿童有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识，锻炼强健体魄，培养良好心理素质；要特别注重党、团、队组织意识和教育内容的衔接，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。我们要切实处理好素质层面与思想层面的关系，在提高少年儿童综合素质的基础上，着力培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。要从作为党的少年儿童群众组织的角度，从市场经济条件下各类社会组织的根本功能的角度，既积极主动地融入国民教育，又充分发挥少先队组织的独特作用。
肩负起神圣职责，就要全面履行少先队的基本职能。团结、教育、引导少年儿童是少先队组织的三项基本职能。履行团结职能，必须注重普遍性，要扩大少先队组织的覆盖面，增强少先队基层组织活力，切实把全省少年儿童组织起来。履行教育职能，必须注重针对性，要遵循少年儿童认知、意识、信念、情感形成的规律，明确分层教育内容，促进少年儿童身心发展，培养“四好少年”。履行引导职能，必须注重适用性，要运用艺术、时尚、情感元素和信任、友谊、伙伴等因素，发挥少先队文化的独特作用，探索时代感强的载体，向少年儿童灌输培养重要思想意识。
肩负起神圣职责，就要主动融入福建跨越发展大局。福建的发展始终是全省少年儿童成长进步的重要条件，只有实现科学发展、跨越发展，全省少年儿童才能拥有更加良好的成长环境。《海峡西岸经济区发展规划》的颁布，吹响了福建加快海西建设、推动跨越发展的冲锋号。我们要坚持实践育人的基本途径，把少先队工作和活动同当前福建加快海西建设、推动跨越发展的实践紧密结合起来。要围绕党政中心工作的安排部署，积极拓展更加贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童的体验活动，让少年儿童既感受到福建的发展变化、感受到成长的幸福环境，也从现在开始、从自己开始、从小事开始，积极为建设海西美好家园做全面准备。
三、体现福建特色 敢于先行先试
今后五年，全省各级少先队组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党对少先队组织和工作的重要要求，把握组织属性，围绕根本任务，突出工作重点，敢于先行先试，不断开创福建少先队工作新局面。
突出少年儿童朴素感情的培养。要从党的事业薪火相传、兴旺发达的战略高度，坚定不移、毫不动摇、锲而不舍地把培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情作为首要政治任务。要坚持以理想信念教育为核心，把社会主义核心价值体系的根本要求儿童化、生活化、具体化，通过开展“红领巾心向党”、“红领巾与先锋同行”等主题教育活动，抒发少年儿童爱党、爱社会主义祖国的真情实感。要推进先锋榜样教育，从崇敬的红色故事、“双百”人物、身边的优秀共产党员中汲取有益营养，通过举办红领巾先锋训练营、开设红领巾先锋课堂、创立红领巾先锋岗、命名先锋大中队等方式，树立“从小学先锋、长大当先锋”的意识。要特别注重党、团、队组织意识和教育内容的有效衔接，遵循少年儿童思想意识形成规律，结合各地义务教育体系实际，通过办好少年团校、推优入团等工作和活动，积极探索构建有福建特色的团队一体化分层教育体系。
突出少年儿童综合素质的提升。要切实把竭诚服务少年儿童作为工作的出发点和落脚点，坚持以培养综合素质为导向，帮助少年儿童全面发展、幸福成长。要通过开展“手拉手”和多种形式的献爱心活动，引导他们学会关心身边的同学、关心有困难的人，学会在集体生活中相互帮助、相互提高，从而培养队员的爱心。要通过组织家庭、学校、社会生活的体验，充分发挥身边典型榜样的作用，引导少年儿童从一点一滴的小事、好事做起，培养良好的道德行为习惯。要通过红色故事、红色影片、红色旅游等活动增强队员的国家意识，通过参加科技制作、小发明、小创造等活动培养队员的科学意识，通过家务章、自理章、服务章等雏鹰争章活动培养队员的劳动意识，通过加强艺术熏陶、美化校园环境、体验幸福生活等方式培养队员的审美意识。要通过引导少年儿童参加各种形式的体育锻炼增强体质、强健体魄，通过励志教育、心理辅导等方式培养队员的良好心理素质，让少先队员全面发展。
突出少先队活动空间的拓展。要坚持实践育人、体验教育的理念，统筹兼顾，推动少先队进课程、进社区、进家庭，全方位拓展少年儿童的活动空间。要探索建立具有福建地方特色的队本课程体系，结合福建地域文化特色，分层设计对少年儿童成长更有意义的队本教材、课程活动，引导队员在红领巾课堂中学习成长。要尝试建立“红领巾小社区”，与雏鹰争章、手拉手、少年平安行动、少年维权行动等品牌活动相融合，逐步推进少先队的组织建设进社区、少先队的辅导力量进社区、少先队的自主活动进社区。要大力推进亲子营项目，以相互沟通、增进亲情为主题，组织家长志愿者协助中小队开展亲子活动等形式，积极探索“家队合一”的新型教育方式，促进两代红领巾一起成长。
突出闽台少年儿童交流的深化。要发挥先行先试的政策优势和“五缘”优势，深入开展闽台少儿交流活动，切实发挥福建在两岸少年儿童交流中的桥头堡作用。要以闽台共有的闽南文化、客家文化、妈祖文化为纽带，深化“海峡少儿手拉手”、“闽台少儿艺术节”、“和平小天使”等品牌活动，加深海峡两岸同根同祖同脉的文化认同，建立两岸少年儿童交流合作先行先试区。要加大进岛力度，在两岸学校、家长、儿童社团、学会、研究会之间搭建合作平台，开展有利于共同传承中华传统文化的交流活动，不断提升闽台少儿交流的频率、规模与层次，实现两岸少年儿童交流的常态化。要从加深闽台少儿深厚感情和文化认同的高度，全力做好在闽台籍少年儿童的服务工作，努力影响带动更多的台湾少年儿童增强对祖国的归属感和对中华文化的认同感。
四、深化自身建设 实现跨越发展
少先队自身建设关系到少先队组织的工作形象、工作成效和工作水平，关系到少先队组织的吸引力、凝聚力和创造力。面对新的形势和任务，我们必须以改革创新精神不断深化自身建设，为福建少先队事业发展提供有力保障。
着力推动基层少先队工作活跃。要继续加强少先队基层组织建设和基层工作，特别要加强中小队集体建设，完善少先队干部民主选举、定期轮换制度，培养少先队员的民主意识和服务精神。要主动跟进政府关于义务教育均衡化发展的政策措施，通过沙龙交流、同盟联动、红领巾大篷车行动等多种形式，加强对农村特别是边远山区、海岛少先队工作的资源倾斜与指导帮助。要调动基层少先队的主体意识，强化少先队基础建设，实现“红领巾戴起来、队旗飘起来、队室建起来、队鼓敲起来”，让党的幸福阳光普照进少年儿童成长的每一个角落。
着力推动辅导员队伍专业化建设。要切实抓好我省《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的实施意见》的贯彻落实，推动辅导员队伍在配备、待遇、培训、管理、督查考核等方面的机制建设，探索建立辅导员队伍专业化成长的有效途径。要以职业精神和专业化素养为重点，通过网络培训、送课下乡、名师带徒、推荐参加高层次学习、推动纳入教师培训体系等多种方式，不断加大辅导员培训和管理力度。要发展壮大志愿辅导员队伍，鼓励各行业先进人物、优秀青年、解放军、“五老”及家长的积极加入，努力打造结构合理、类型多元、工作开放的专兼职辅导员队伍。
着力推动少先队学科建设探索。要坚持科研先行，充分发挥各级少先队工作学会在理论研究中的作用，加强与省内外相关科研机构的联系与合作，探索建立主题研讨、资源互享、团队合作的科研机制。要通过开展论文评选、学术论坛等多种形式，形成“探究——试验——提升”的学科系统运作模式，适时推出学术含量高、运用价值大的优秀成果。要创造性地探索在国家一级学科教育学之下，设立与少先队组织根本任务紧密相关的二级学科，在条件成熟的高职高专、本科、研究生教育中开设相关教育教学内容，努力推动我省少先队学科的建立与发展。
着力推动少先队长效机制完善。要推动全团带队运作机制的完善，以共青团关爱农民工子女志愿服务行动为切入点，切实在资源整合、队伍培训等方面把少先队工作纳入团建总体规划。要健全与教育部门沟通协商机制，继续做好联合督查、调研及培训工作，建立与行政主管相协商、与专家指导相结合、与学科教学相融合的新机制。要推动部门联动、家校携手、社会协同的机制，加强对县级少工委人均1元工作经费的落实督导与使用指导，力争把学校少先队建设纳入义务教育学校标准化建设工程，不断为少先队事业发展创造更多条件。
各位代表，少年儿童是祖国的未来，民族的希望；少先队工作是使命光荣、责任重大的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，迎着海西规划的春风，吹响红领巾集结号，在党的阳光照耀下，追求幸福成长，创造美好未来！
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